常宁市，湖南省辖县级市，位于湖南省南部、湘江中游南岸，地势南高北低，大致呈两级阶梯形分布，属亚热带季风性湿润气候。截至2022年底，全市辖14个镇、4个乡、5个街道，面积2046平方千米，常住人口78.61万人。
常宁市于唐天宝元年（742年）置县，1996年经国务院批准撤县设市。常宁市为中国油茶之乡、杉木楠竹之乡、公交免费城市、全国第二批商务综合行政执法试点县级城市、全国第三批资源枯竭城市，曾入选全国农村一二三产业融合发展先导区、中国民间文化艺术之乡、真抓实干成效明显的地区。此外，市境有“中国印山”国家3A级文化旅游景区、天堂山国家级森林公园、庙前省级地质公园，天堂山、庙前分别被评为全国、全省特色旅游名镇。
历史沿革
商周时期，常宁就出现城址。
秦汉时，属耒阳县。
三国吴，孙亮析耒阳西南地置新宁、新平二县。
东晋太元二十年（396年），并新平于新宁县。
唐天宝元年（742年），改新宁为常宁。五代及宋属长沙国。
元至元十九年（1282年），升为州，属湖南宣慰道。
明洪武三年（1370年），三月降为县，属湖广布政使司。
民国二十六年（1937年），属湖南省第二行政督察区。
1949年10月12日，常宁和平解放，属湘南专区。
1952年4月，改属湘南行政区。
1954年7月，属湘南专区。
1996年11月26日，经国务院批准，撤常宁县设常宁市。
行政区划
区划沿革
1956年6月，撤区并乡，全县设2镇45乡。
1958年，撤乡实行政社合一，全县设15个人民公社。
1961年9月，恢复区建制，设9区2镇。
1978年，常宁县设9个区，2个区级镇，59个人民公社，919个生产大队。
1982年，恢复白沙镇、柏坊镇。
1984年，实行政社分设，乡设乡人民政府，乡以下的生产大队改为村民委员会，生产队改为村民小组。镇以下仍设居民委员会与居民小组。同年，柏坊乡并入柏坊镇。
1985年5月，撤销荫田、湖亭、板桥3乡，设立荫田、盐湖、板桥3镇。8月，将塔山乡置蒲竹瑶族乡。12月撤销洋泉镇，大市乡改名为大市坪乡。
1986年12月，撤销官岭、新洲2乡，设立官岭、新河2镇。
1990年，全县共设9个区，3个区级镇，7个乡级镇，51个乡，1个瑶族乡。
1991年，全县共设9个区，3个区级镇，7个乡级镇，51个乡，1个民族乡。
1993年12月，撤销三角塘、烟洲、罗市3乡，设立三角塘、烟洲、罗市3镇。
1995年5月，撤销宜阳、柏枋、水口山、荫田、罗桥、板桥、官岭、洋泉、新洲9个区公所，保留盐湖镇行政建制，将城关镇改名为宜阳镇。
1995年12月，撤销西岭乡设立西岭镇。
1996年3月，撤销庙前、胜桥2乡，设立庙前、胜桥2镇。
1996年，西岭、庙前、胜桥先后撤乡设镇，并各增设1个居委会。
2008年，撤销宜阳镇，设立宜阳、泉峰、培元三个街道，松柏镇析出水口山街道，洋泉镇析出天堂山风景名胜管理处。
2015年，根据常宁市乡镇区划调整方案，“宜潭乡、宜阳街道”成建制合并设立“宜阳街道”。“松柏镇、水口山街道”成建制合并设立“水口山镇”。“盐湖镇、三角塘镇”成建制合并设立“三角塘镇”。“江河乡、新河镇”成建制合并设立“新河镇”。“弥泉乡、塔山瑶族乡”成建制合并设立“塔山瑶族乡”。
区划详情
截至2022年底，常宁市辖5个街道（宜阳街道、泉峰街道、培元街道、曲潭街道、天堂山街道）、14个镇（柏坊镇、水口山镇、烟洲镇、荫田镇、白沙镇、西岭镇、三角塘镇、洋泉镇、庙前镇、罗桥镇、板桥镇、胜桥镇、官岭镇、新河镇）、4个乡（蓬塘乡、兰江乡、大堡乡、塔山瑶族乡）。常宁市人民政府驻宜阳街道。
地理环境
位置境域
常宁市位于湖南省南部，衡阳市西南部，湘江中游右岸。东隔舂陵水与耒阳市为界，南与桂阳县相连，西与祁阳县接壤，北濒湘江与祁东、衡南二县相望。地处北纬26°07′—26°36′，东经112°07′—112°41′。常宁市面积2046平方千米[36]，约占湖南省总面积1%。
地形地貌
常宁市境内地势南高北低，大致呈两级阶梯形分布，南部是南岭山簇余脉的塔山和大义山，分别呈北东、南北走向，两山之间夹有庙前——西湖的低平谷地，为常宁市与桂阳县交通要道，海拔1000米以上的山峰有16座，1000米以下至100米的山峰63座，群峰巍峨，构成南部的天然屏障，为第一级阶梯；北部的平原，丘陵交错，海拔多在200米以下，地形起伏，为第二阶梯。境内地势类型分山地、丘陵、平原三种，其中山地面积、丘陵面积、平原面积分别占常宁市总面积的37.6%、26%和37.4%。
地质
常宁境内地质地层复杂，自古生界的寒武系到新生界的第四系，除新生界第三系外，均有出露。岩石以沉积岩为主，约占80%，出露于古生界至新生界的不同地质时期，火成岩分布较小，有数十个岩体出露，面积约428平方千米，以花岗岩为主，伴有中偏酸性的花岗闪长岩和少量基性煌斑岩，玄武质珍岩等。大地构造，属于华南加里东褶皱区，即华南褶皱系耒（阳）临（武）南北褶皱带的北端，衡阳盆地的南缘，分为加里东构造层、海西一印支构造层、燕山构造层。
气候
常宁市属亚热带季风性湿润气候，四季分明，雨量充沛。但因塔山、大义山绵亘南部，中部低盆，有利空气滞留，春秋天气多变。各年度降水量、气温、日照等气象要素变化无常。
水文
常宁市水系完整，河网稠密。河川径流量主要由雨水补给，汛期降水较集中，非汛期降水偏少，丰枯流量悬殊，年水位变幅大，一般高水位出现于4—7月，低水位在10月至次年2月。常宁第一大水库洋泉水库担任着旱季供水给常宁市区的重任；第二大水库为超英水库。湘江干流水位变幅达11.00—15.51米，约平均流量为1370秒立方米，最大流量为18100秒立方米，最小流量为30秒立方米，多年平均流量为487.4亿立方米，径流时空分布总趋势与降水量分布相同，径流量多集中在春夏两季，4—7月径流量占全年径流量的60%以上，多年平均含沙量一般为0.1—0.5 千克/立方米，干流低于支流。境内湘江段及其支流宜水，潭水、浯水、舂陵水等水质较好，pH值大都在7.2左右。
自然资源
水资源
常宁市境内多年平均地表水总量约为162.11亿立方米，其中河川径流量15.36亿立方米，还原水量1.63亿立方米，容水量145.12立方米。地下水主要有松散岩类孔隙水和红层孔隙裂水，前者赋存于河流临岸阶地沙卵层中，受季节影响变化较大，一般厚度1—5米，均以散流或下降的形式向河谷等地排泄，后者赋存于紫色页岩中，以裂隙水为主，水量贫乏。境内水资源受地形大气环流等因素影响，地区分布不均匀，且水资源年际年内变化大，一般枯水年径流量只及年径量40%左右；年内降水多集中于4—6月，这3个月降水量一般占全年水总量一半左右，同期河川径流量一般占年径流量一半以上。境内水能资源理论藏量（含境内湘江干流一段）共计105610千瓦，除湘江干流由省统一开发外，属市内可开发的小水电蕴藏量30860千瓦，其中舂陵水、宜水、潭水、浯水共29156千瓦，占94.5%；其他水系1704千瓦，占5.5%。已开发16045千瓦，占可开发总量52%，却还有48%的水能理论藏量有结开发利用。
土地资源
常宁市土壤分为地带性土壤和非地带性土壤，共10个土类，22个亚类，233个土种，地带性土壤主要有山地草甸土，黄棕壤、黄壤、红壤；非地带性土壤主要有黑色石灰土、红色石灰土、紫色土、水稻土、河潮土、全市以水稻土、红壤土、紫色土、黄壤土面积较大、分布甚广，利用率最高。土壤的地域分布具体是：水稻土呈树枝展布于海拔200米以下的岗平河谷地带；分布在境内各地，约占土壤总面积的20.84%；红壤土呈带状或斑状分布，广泛分布海拔750米以下的山、丘、岗、平地，是市内主要土类，约占土壤总面积的56.54%；其中红壤亚类约占红壤土类的四分之一，分布在海拔500米以下的山地，土壤呈棕红色；黄红壤亚类分布在海拔500—750米之间，土壤呈黄红色，紫色土类集中分布在境内西北丘陵地带，约占全市土壤面积的14.24%；黄壤土类主要分布在海拔750—1000米之间的山地，约占全市土壤面积的5.36%；黑色石灰土土类，主要分布在石灰岩山顶部位的岩隙低处，约占全市土壤面积1.2%；黄棕壤土类主要分布于在境西南山区海拔1000—2000米之间的山地，占全市土壤面积的0.98%；河潮土土类主要分布在河流沿岸的台阶地，占全市土壤面积的0.51%；红色石灰岩土土类主要分布在境东南石灰山麓坡地、谷地或剥蚀阶地，面积约占全市土壤总面积的0.25%；山地草甸土土类主要分布在海拔1200米以上的山顶开阔部位，占全市土壤总面积的0.08%。
植物资源
常宁市境内树木，有树种75科，750种。用材林主要有杉木、檫木、樟树、木荷、枫香、泡桐、常绿楮栲；经济林主要有油茶、油桐、乌椿、板栗、棕榈、桃、李、柑桔、山苍子等；杂树主要有马尾松、桎木、刺槐、白砾、黄荆等；稀有珍贵树种有银杏、金叶白兰、南云红豆杉、三尖杉、滇楸、山拐李、青檀、闽楠、半枫荷以及引种栽培的杜仲、鹅掌楸、凹叶厚朴等，竹类主要有南竹（毛竹）其次有青皮竹、阔叶箬竹、箬竹、变形竹、刚竹、水竹、淡竹、金竹（黄杆竹）、黄皮刚竹、苦竹、茶杆竹、箭竹、麻竹、绿竹、紫竹等16种。药用植物有150余种，其中实用价值高、药源较丰富的有80多种，如丹皮、白芍、尾参、七叶一枝花、白芨、山姜射干、黄独、天门冬、百合、黄精、土茯苓、天南星、石菖蒲、半夏、香附、苡米、淡竹叶、芦根、泽泻、苍术、牛膝、石胡、泽兰、一枝黄花、蒲公英、苍耳、桔梗、栀子、钩藤、玄参、夏枯草、薄荷、大青、首乌、防风、木芙蓉、冬青、黄蛇藤、黄柏、地榆、杜仲、乌药、虎杖皮、细辛、贯众，海金沙、石苇、鱼腥草、青木香等。
动物资源
常宁市境内山区及半山区有野生动物豹、狼、野猪、野山羊、山牛、穿山甲、野兔、灌（狗灌、猪灌），豪猪、麂、獐、狐狸、香狸、果子狸（花面狸），小灵猫、大灵猫、水鹿、斑羚、竹鼠、黄鼠狼等。禽类主要有翠鸟、白鹭、鹰、绿头鸭、天鹅、红脚隼、红腹锦鸡、雉斑鸠、杜鹃、画眉、百灵鸟、黄眉柳莺、啄木鸟、喜鹊、乌鸦、大山雀、麻雀、夜莺、长耳鹗、短耳鹗、原鸽、原鸡、燕鸡、猫头鹰、鹧鸪、鸳鸯、八哥、猴面鹰、白鸽、竹鸡、环鸽雉、董鸡、黑水鸡等。两栖动物主要有青蛙、泥蛙、山蛙、虎纹蛙、金钱蛙、蟾蜍等。爬行动物主要有乌龟、鹰嘴龟、鳖和蟒蛇、眼睛蛇、黄褐蛇、五步蛇、竹叶青。银环蛇、乌梢蛇、水蛇以及晰蜴，壁虎等。软体动物主要有螺、蚌、蜗牛等。环节动物主要有蚯蚓、水蛭等，鱼类，境内有80余种，分为7目、63属，以鲤科为大宗，约占62%，鳍科次之，主要有青、草、鲢、鳙、鲤、鲫、鲥、鳊、鳍、鲴、鲶、鳜、泥鳅、黄鳝等，境内湘江干、支流既有江湖回游性鱼类，也有山溪定居性鱼类。
矿产资源
常宁市境内矿产资源丰富，探明煤炭藏量21688万吨，含煤点28处，其中矿点22处，矿床6处，主要分布在境东部地区，其次北部、西部及中部亦有部分蕴藏。其中盐湖、午家桥、五层、斗岭、黄泥塘、四丘四六个矿区（不含境外矿区）储量为7074.3万吨，其中保有储量为6562.8万吨。有色金属有铅、锌、金、银、铜、锡、钨、锑、汞等9个矿种，有矿点89处，铅、锌、金、银、铜、铀多种金属，矿床、矿点22处，共获工业加远景兼储量铅88万吨，锌120万吨，金55吨，银1678吨，铜6.3万吨，铀11.7吨。硫920万吨，以及伴生的锗、镓、硒、碲、铊、镉、铋等稀有分散元素储量，已知铜铀多金属矿矿点20处，获工业加远景储量铜15万吨，铀520吨，伴生银124吨，锡钨矿床矿点31处，共获工业加远素储量13.6万吨，钨5242吨，伴生有钛铁矿，独居石、黄玉等。还有锑矿4处，汞矿点3处，黑色金属已知铁矿床点储量的750万吨，大多品位低，矿体厚度不够开采，工业价值不大而未开采，锰矿藏主要分布在境东、北部、探明储量173.8万吨，品位大都在20%至30%之间，非金属矿主要有硼矿、硅灰石矿、高岭土矿、耐火土矿、石灰岩矿、白云岩矿、水晶矿、黄铁矿、毒砂矿、冰洲石、钾长石、萤石、花岗石、雄黄、雌黄等16种，其中主要有硼、高岭土、萤石、粘土矿，硼矿已样明储量达5000万吨，高岭土矿储量达1亿吨。
交通运输
常宁市毗邻广东，位于衡阳、永州、郴州三市地理几何中心。公路方面，京港澳高速复线、省道214线贯穿南北，华常高速、国道356线横跨东西。铁路方面，境内瓦松铁路连接京广线竣工通车；境外与耒阳高铁站仅20分钟车程。水路方面，水口山湘江千吨级航运码头直达长江。航空方面，距南岳机场不到30分钟车程。
2022年，常宁市共计新建农村公路44.9千米，安防工程496.47千米。公路修复养护31.587千米、预防养护64.804千米，共处治翻浆路面9867余立方米，修补油路路面56448余平方米。实现城区公交线路全覆盖，村村通客运班车率保持在100%。
历史文化
非遗
瑶族谈笑
湘南瑶民中无传统戏剧，每逢喜庆，便以“谈笑”娱乐。基本内容由三大部分组成：第一部分为“迎客歌”。寨子里一家来了客人，其邻居即组织三五个歌手，前来帮主家陪客。主人同意双方歌手便以联姻、敬茶等内容开唱“迎客歌”。表示迎接客人，询问客人姓名、住处、生产、生活情况等。第二部分为“坐歌堂”。以“甘宗”（讲歌）对答，此为“谈笑”主要部分。在对歌中，茶歌、酒歌、烟歌、历史歌、生产歌、生活歌、爱情歌等无所不包。表演形式以歌为主，可插说故事、笑话。语言精练，讲究押韵，一般以三字、五字、七字为一句歌词，同义词、近义词、排比句较多。第三部分为《送客歌》。天亮了，前来陪客的邻居歌手要走了，主家和主家的客人以歌送客，表示感谢、离别之情，2008年被列为省首批非物质文化遗产重点保护项目。
文物
1950年代，常宁市出土商代青铜器兽面纹铜方尊（常宁方尊）。
风景名胜
概述
常宁市形成了“天堂山之高、天堂湖之秀、财神洞之奇、古民居之幽、西江漂流之趣、中国印山之绝”的旅游特色。天堂山-西江风景名胜区为湖南省风景名胜区。庙前中国印山成为常宁旅游新亮点。西江漂流项目整体出售进行深度开发运作较好，被列为2005年湖南旅游节重点推广项目。塔山瑶族风情园、庙前地质公园成为省级风景名胜区。
其中，“古塔培元、印山神韵、天堂湖光、毗峰山色、泉峰曙照、瑶乡漂趣、义山佛光、新河花洲”被称为常宁八景。
景点
西江漂流
西江漂流有“中华瑶乡第一漂”之誉西江河发源于境内海拔1265米的天堂山。漂流起于西江村万木园，止于蒲竹村蒲竹园，经拦财坡、西江口、蛇形湾、捡宝山等景点，全程约10千米，历时两个多小时，滩险湾急，落差高达150米。
天堂湖
天堂湖坐落于常宁市洋泉镇，库容6700万立方，水面宽3700亩，最深处45米，东西水面最宽2千米，南北水面最长7.5千米，是一座集灌溉、防洪、拦沙、发电、养鱼和观光旅游等多功能于一体的特大型水库。主要景点有寨子岭、回归岛、跑马坪、慈母峰、观鱼舫、品茶园、卧龙岗、鳌鱼头、田螺形等。与天堂湖遥遥相望的是泉峰山佛教文化胜地——泉峰三寺，即灵峰寺、弥峰寺、泉峰寺。
中国印山
中国印山为国家AAA级旅游风景区，位于庙前镇金龙村。“中国印山”为全国首创，这座山把几千年来的中国玺印图案摩岩于山石上，使人文景观与自然景观融为一体，首期工程汇集了570多枚形态各异的印章图案。包括古代名人名章、现代名人名章，以及历代名言警句印章、历代肖形印章，还有书法石刻作品等。
中国印山
庙前中田古民居
庙前中田古民居始建于永乐二年（1404年），虽经历数百年的风雨剥蚀，仍保留旧宅100多幢，天井200多个，巷道108条，建筑面积达14000平方米。民居既有江南民居的建筑特色，又有独特的艺术风格，是湖南省保存较完好、规模最大的明清古建筑。
财神洞
财神洞堪称“地下艺术宝库”，处于“常桂百里画廊”的中心，全长约1000多米，主要有财神迎宾、神龙摆渡、玉龙守珠、翡翠悬塔、瑶池仙桥等九大景点。属于典型的喀斯特地貌景观，基本囊括了溶洞景观的石笋、石柱、石钟乳、石幔等各种形态，被誉为一方“扩大的仙山，缩小的盆景”。
培元塔
培元塔始建于1870年，1979年被衡阳市人民政府公布为市级文物保护单位。位于市区北侧宜水河畔，塔高七层，正门面南，上刻“培元塔”，西、东、北三门依次为“迎紫气”、“挹青云”、“洪恩至”。有“宜水塔影”、“元塔夕照”、“培元晚月”等佳景。
泉峰山
泉峰山，位于天堂湖畔的群岭环抱，独峰高耸，站立峰顶，可以俯瞰天堂湖胜景。自唐代著名道长谢应登栖真于此开始，历代皆为道教圣地。唐宋以来曾先后在山顶、山腰北山脚处建有泉峰寺、弥峰寺和灵峰寺。
庙前地质公园
庙前地质公园，为国家AAA级景区，属地壳上升过程中遭剥蚀而形成的岩溶蚀余地貌，构景的主要地质遗迹为“溶丘——洼地”岩溶地貌。类型有湖泊、瀑布、涌泉、石林、塔林、石芽、天坑、峡谷、峭壁、洼地、落水洞。象形石景观主要是一线天、天生桥、中国龙、饮马石、孔雀迎宾、天狗吠月、舜皇手印等等。
至圣寺
至圣寺为湘南名寺，位于盐湖镇内，占地面积1000余亩，始建于清顺治三年，有400余年历史，1975年因修水库，旧址被淹。1980年，僧人及信众在原址附近重建寺庵。至圣寺现有大雄宝殿、观音殿、地藏殿等建筑物，规模宏大，建筑雄伟，素有“义山福地”之荣誉。曾有开心祖师净讷和尚“倒栽柏树”传说。
地名由来
常宁市的名字由来可以追溯到唐代。唐玄宗李隆基在位期间，为了解决县名重名的问题，将原“新宁”县改名为“常宁”，意在寓意“常年安宁”。因此，常宁市的名字是由唐玄宗所赐，并且这个名字自那时起一直沿用至今。
著名人物
南宋有袭盖卿、王居仁、许介。
清朝有段献生、李继圣、段伍生、张载远、王万澎、王国牧、赵福财、唐训方、陈厚顺、陈封爵、王良弼、何锡藩、郭亮生。
民国时有彭廷圭、罗严、萧石月、李佳竹、詹少云、李成蹊、萧震球、吴谦、吴鸿骞、杨发鹤等。
新中国有陈菊生、李之透、吴秾、萧韶、曹亮、彭明治等。
学术界有知名学者、盛金公式与判别法及定理的发明者范盛金。
政界有前中央委员、中央政策研究室主任、中央文献研究室主任滕文生；前中央委员、邮电部部长、信息产业部部长、全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员吴基传。
